Načelnik općine Žarko Miholić na 10.sjednici Općinskoj vijeća održanoj 24.03.2011.godine podnio je Izviješće o poslovanju Općine Zlatar Bistrica  za 2010.godinu.

Klasa: 400-08/11-0/1

Urbroj: 2211/08-01-11-1

Zlatar Bistrica, 16.03.2011.

 Izvješće  Načelnika općine o poslovanju Općine Zlatar Bistrica u razdoblju od 01.01. do 31.12.2010.g.

          Sukladno odredbama članka 35. b Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi  (“Narodne novine” broj 33/01, 60/01, 129/05,109/07,125/08 i 36/09) , podnosim sljedeće Izvijeće o poslovanju Općine Zlatar Bistrica u razdoblju od 01.01.do 31.12.2010. kako slijedi:

 1. PRORAČUN OPĆINE ZA  2010. GODINU

        1.1. Prihod

U razdoblju  01.01.-31.12.2010 godine proračunski prihodi ostvareni su u iznosu od 6.3631.364  kn što iznosi 77 % od planiranog iznosa. Najveći prihod u iznosu od  3.098.783 kn ostvaren je od poreza i prireza od nesamostalnog rada i ostvaren je sa 93,97 % planiranog godišnjeg iznosa. Prihodi od poreza i prireza smanjeni su  za 22% u odnosu na 2009. godinu ili u apsolutnom iznosu manji su za 857.697 kn, uz rekordan povrat poreza direkno iz Općinskog dijela u iznosu od 319.542 kn. Takovo smanjenje nastalo je kao rezultat mjera Vlade smanjenjem poreznih stopa i smanjenom zaposlenošću.  Prihodi od poreza na imovinu iznosili su 195.635 kn ili 70 % planiranih iznosa, priihodi od poreza na robu i usluge 44.965 kn. Potpore su ostvarene samo sa 42 % planiranog iznosa, u iznosu od 103.372 kn i to od Županije 201.469  kn,  ŽUC-a 103.372 kn i Ministarstva za zonu u iznosu 300.000 kn. Prihodi od pristojbi, komunalne naknade i prihodi po posebnim propisima iznosili su 617.102  kn ili 65 % planiranog iznosa, prihodi od sufinanciranja građana ostvareni su u iznosu 25.368  kn. Prihod od prodaje građevinskih objekata i to zgrade bivše obrane (izuzev skloništa i suvlasničkog dijela u zemljištu) i stanova na kojima postoji stanarsko pravo iznosio je 1.664.423 kn

       1.2.Rashod

Adekvatno ostvarenim prihodima,  gospodarenjem raspoloživim sredstvima ostvareni su rashodi proračuna u razdoblju 01.01.do 31.12.2010. godine  u  iznosu 5.100.990 kn što je ostvarenje godišnjeg plana rashoda sa 62%. Rashodi za  nabavu nefinancijske imovine iznosili su 971.273 kn  ili 55 % planiranog  godišnjeg iznosa, a najviše je utrošeno na investicije izgradnje kanalizacije  i nogostupa u Lovrečanu.  Po proračunskim razdjelima i glavama utrošeno je: troškovi Upravnog odjela iznosili su 735.952 kn, od čega su rashodi za zaposlene 558.680 kn, za poljoprivredu 40.049 kn, energetiku 249.289 kn od čega za el.energiju javne rasvjete 201.765 kn,  promet i veze 393.326 kn,  graditeljstvo, prostorno planiranje i stanovanje 27.213 kn, stambeno komunalna infrastruktura 1.160.016 kn, gospodarstvo i malo poduzetništvo 567.565 kn -gdje je najveći trošak otplata anuiteta kredita za kupnju zemljišta u gospodarskoj zoni u iznosu 507.220  kn i kamata za isti u iznosu 59.478 kn, za potrebe u kulturi  163.398 kn, informiranje 50.750 kn, osnovnoškolsko obrazovanje 57.439 kn (kupljeno zemljište za ulaz u OŠ 44.770), predškolski odgoj 493.124 kn, šport 220.128 kn, socijalnu skrb 395.729 kn, civilna zaštita 14.043, kn  i protupožarna zaštita 165.385 kn.

       1.3. Poslovni rezultat

U razdoblju 01.01.-31.12.2010.godine ostvarena je dobit u poslovanju u iznosu od 1.260.374 kn.  Dobit predhodnih razdoblja iznosi 161.064 kn, te zbrojeno iznosi 1.421.438 kn i biti će biti raspoloživa u narednom razdoblju.  

     2.  STANJE OBVEZA I POTRAŽIVANJA

             Sve obveze Općine podmiruju se redovito. Mogu reći da u ovom trenutku nema nikakvih dospjelih  nepodmirenih obveza općine,  te je stanje žiro-računa pozitivno i omogućuje redovno plaćanje i servisiranje preuzetih obveza. Sva dospjela i nenaplaćena potraživanja Općine su u nekoj od faza opomene, ovrhe ili utuženja.  

     3.  KREDITNO  ZADUŽENJE

       U otplati  se nalaze  krediti za kupnju zemljišta u gospodarskoj zoni u iznosu glavnice cca 2.500.000 kn (tečaj)-do sada su uplaćena 8 tromjesečna anuiteta (glavnica cca 500.000+kte), a na dan 31.12.  preostalo je 1.541.753 kn glavnice za otplatu. Obveza završava 31.12.2013. godine.      Kredit  za izgradnju vodovoda u Erveniku  redovno se otplaćuje, a  preostalo je za otplatu cca  168.114 kn (glavnica i kamata) – obveza završava 2013. godine.

   4.  STANJE  PROJEKATA

        U protekloj godini završena je kanalizacija u Lovrečanu u naselju “ Kapci” , izvršena rekonstrukcija vodovodne mreže u  Kolodvorskoj ulici, Ulici S. Radića i mali dio Ulice V.Nazora kod Konzuma i zgrade općine.   U tijeku su radovi na izgradnji nogostupa u Lovrečanu uz cestu prema Zlataru. U tijeku je natječaj za izgradnju parkirališta u Sportskom prolazu te prilaza Osnovnoj školi iz Buntakove ulice. U fazi planiranja je nogostup uz državnu cestu D 29 u Zagorskoj ulici, te ove godine očekujemo i početak realizacije tog projekta.  Projekat izgradnje nogostupa u Veleškovcu je dostavljen ministarstvu na realizaciju, ali unatoč potpisanom ugovoru, zbog pomankanja sredstava je na čekanju. Najveći projekat Izgradnja pročišćivača otpadnih voda prošao je javnu raspravu Studije utjecaja na okoliš, izabrani su javnom nabavom projektanti Glavnog  Projekta potrebnog za dobivanje  dozvola za gradnju.

     5.  PROSTORNO PLANIRANJE 

        U 2010.godini  završena je javna rasprava o  Urbanističkom  planu gospodarske zone i dijela naselja Jugo-zapad  te se očekuje konačan prijedlog za prihvaćanje. Urbanistički plan uređenja dijela naselja Sjevero-zapad  prošao je javnu raspravu za institucionalne subjekte te očekujemo  radni materijal za javnu raspravu. Ove godine biti će pokrenut postupak  Izmjene i dopune Prostrornog plana općine Zlatar Bistrica i njegovo usaglašavanje sa važečim zakonom. Otvoriti će se neobvezujuća javna rasprava tj. zaprimati će se prijedlozi građana sa njihovim primjedbama i viđenjima uređenja prostora općine, eventualnim promjenama namjene površina, te u skladu sa zakonom  predložiti  izrada izmjena i dopuna. 

      6.  OSTALO

        Stupanjem na dužnost načelnika općine, pokrenuto je sufinanciranje prijevoza učenika srednjih škola  sa područja naše Općine  koje se i dalje kontinuirano provodi. Financiranje uvođenja engleskog jezika u prva četiri razreda Osnovne škole kao i ulaganje značajnih sredstava kroz kapitalna ulaganja u dječji vrić “Zlatni dani” značajan je doprinos na daljnjem podizanju standarda predškolskog i osnovnoškolskog obrazovanja.  Funkcioniranje vrtića “Zlatni dani” na zahtjevnoj je razini, što su pokazali i dosadašnji nadzori od strane Agencije za odgoj i obrazovanje. Poduzetim mjerama i  kadrovskim ekipiranjem sa 50-tak polaznika vrtića unatrag dvije godine, sadašnji broj povećan je na 80-tak bez liste čekanja a uz kvalitetne organizacijske mjere uspjeli smo zadržati postojeću cijenu koštanja vrtića.

         Omogućili smo 24 stipendije našim đacima i studentima, kroz program međugeneracijske solidarnosti vodimo brigu o najstarijim i nemoćnima, a socijalno ugroženi temeljem zakonskih odredbi ostvaju svoja prava i pomoć u okviru socijalnog programa.  

        Oformljena  savjetodavna tijela načelnika po područjima djelovanja nesmetano rade i pomoć su u donošenju odluka. Izrazito se radilo na podizanju informiranosti i obavještavanju građana. Zlatarbistrički glasnik redovito izlazi 4 puta godišnje i izvor je informacija građana o događajnjima u našoj općini te prati rad udruga. U prošloj godini proradila je na web adresi “zlatar-bistrica.hr”  internet stranica naše općine, kao dnevna komunikacija i informacija o događanjima . 

         Tijekom godine u suradnji sa HŽ-Infrastruktorom izvršena je sanacija željezničko-cestovnog prijelaza na    državnoj cesti D-29, a tijekom godine ishođena je sva potrebita projektna i ostala dokumentacija te pribavljene suglasnosti za označavanje i postavljanje  potrebitih stajališta-ugibališta za siguran  promet  autobusnih i taksi prijevoznika.

        Izvršene su određene pripreme za nastavak infrastrukturnih radova na području zemljišta otkupljenog za potrebe gospodarskog razvoja, a početkom  sljedećeg mjeseca kreće i realizacija na poboljšanju elektroenergetskog sustava – gradnja trafostanice u području gospodarske zone. Zbog vrlo neadekvatnog administrativnog pristupa u otkupu zemljišta u 2008.godini za potrebe gospodarske zone, pojavile su se okolnosti koje će u znatnoj mjeri produžiti i otežati završni postupak izrade parcelacijskog elaborate, te sređivanje vlasničkih odnosa.

         Krajem godine poduzete su sve potrebite aktivnosti vezane za formiranje i stavljanje u funkciju Lokalne akcijske grupe, sukladno Odluci Općinskog vijeća, a sve u cilju poboljšanja standarda i ruralnog razvoja područja naše Općine.

         U dijelu održavanja prometnica, izvršeno je presvlačenje novim slojem asfalta Bukovečkog puta, izvršene su pripreme za sanaciju  Krapinske ulice koja će se provesti tijekom 2011.godine.  Godišnje održavanje nerazvrstanih cesta provedeno je sukladno godišnjem planu. 

          Tijekom godine  odrađen je i dio aktivnosti vezan na odvodnju oborinskih voda s prometnica i to isključivo nerazvrstanih cesta, uz daljnji nastavak i na novim dionicama tijekom 2011.g. Time bi se spriječile u najvećoj mogućoj mjeri eventualne štete koje mogu nastati od obilnijih kiša i nevremena. Uvođenje agrotehničkih  mjera naišlo je na pozitivan odaziv stanovništva i iste će biti tijekom godine provođene sukladno potrebama i eventualnim napucima poljoprivredne inspekcije. Tijekom godine nastavljena je i rekonstrukcija javne rasvjete, dijelom uz mnaje proširenje mreže, a dijelom kroz zamjenu postojećih sa štednim rasvjetnim tijelima.

          Mikrokreditiranje malog i srednjeg poduzetništva kroz subvencioniranje kamata, zajedno sa Županijom i nadležnim Ministarstvom nastavljeno je i tijekom 2010.godine, a isto tako subvencioniranje dijela  osjemenjivanja goveda  i  uzgoja zagorskog purana.

          Koncertom na dan sv.Lovre obilježili smo završetak obnove orgulja u Crkvi Svetog Lovre u Lovrečanu. Nastavljeni su radovi na uređenju stare mrtvačnice i groblja Lovrečanu te okoliša crkve Sv. Lovre. Redovna aktivnosti na održavanju čistoće i urednosti zelenih površina i prometnica. Stroj za čiščenje snijega na nogostupima opravdao je očekivanja građana i umnogome olakšao obveze staračkih domaćinstava.

        Sve udruge sa područja općine Zlatar Bistrica tijekom godine su sufinancirane sa odobrenim financijskim sredstvima, što je omogućilo njhovu aktivnost, a kroz Zlatarbistričko proljeće i druge aktivnosti iste su dale značajan doprinos kulturnom i društvenom životu mještana naše općine a i šire. Sve udruge redovito dostavljaju financijska izviješća i izviješća o svom radu, o čemu nemam posebnih primjedbi.

          Predviđen  je nastavak svih aktivnosti planiranim proračunom za 2011.godinu, u kojoj ćemo u  značajnoj  mjeri nadograditi infrastrukturni standard  građana, obogatiti kulturni život općine te osigurati značajan  doprinos u osiguranju socijalne potpore najsiromašnijem dijelu stanovništva.

            Na kraju mogu  utvrditi da unatoč općoj recesiji  i otežanoj naplati proračunskih prihoda, u protekloj godini, bez značajnih kapitalnih pomoći sa državne razine urađeno je puno, te naši građani nisu bili zakinuti ni u jednom segmentu održavanja i izgradnje komunalne infrastrukture, te zadovoljenja njihovih socijalnih prava i kulturnih potreba.

                                                                                                                                Načelnik:

                                                                                                                               Žarko Miholić